SECのある職員が本音を語った

文:リアム

暗号通貨の世界では、政府の規制は通常、プライバシー技術の発展に対する最大の障害と見なされています。

しかし、8月4日、アメリカ証券取引委員会(SEC)の委員であるヘスター・ピアースはカリフォルニア大学バークレー校で驚くべきスピーチを行い、暗号パンク宣言を引用し、アメリカの金融監視システムを公然と批判し、ゼロ知識証明や分散型ネットワークなどのプライバシー技術を支持しました。

この「暗号ママ」と呼ばれる規制当局者は、珍しく規制対象者の側に立ち、むしろ多くの暗号ギークよりも過激です。

これは規制当局の覚醒です。

ピーナッツバターとスイカ、規制当局者の覚醒

8月4日、カリフォルニア大学バークレー校。

アメリカのSEC委員であるヘスター・ピアースは、現場の観客を驚かせる講演を行いました。講演の題名は「ピーナッツバターとスイカ:デジタル時代の金融プライバシー」で、一見するとグルメの共有のようですが、実際には現行の金融規制システムへの激しい攻撃でした。

ピアースは開幕に家族の話をしました:彼女の祖父はスイカを嫌っていて、飲み込みやすくするためにいつも厚い層のピーナッツバターを塗っていました。この奇妙な組み合わせは、夏のピクニックで近所の子供たちを惹きつけることが常でした。何年後、電話交換手が祖父に電話をかけたとき、「あなたはスイカにピーナッツバターを塗るピアースさんですか?」と尋ねたのです。

実は、オペレーターは当時の見物人の一人だった。

ピアスはピーナッツバターとスイカの組み合わせには興味がなく、彼女の焦点は電話交換手にあり、この技術によって廃止されつつある職業です。その後の自動交換システムにより、人々は直接ダイヤルしてコミュニケーションできるようになり、もはや人間の仲介者は必要なくなり、さらに重要なことに、近所の人があなたのプライベートな電話を盗み聞きすることもなくなりました。

ハイステ・ピアースは本来、金融規制の堅固な擁護者であるべきだった。彼女はケイスウェスタン・リザーブ大学法科大学院を卒業し、上院銀行委員会で長年にわたり経験を積んだ後、2018年にトランプによってSEC委員に任命された。

暗号業界の関係者たちは彼女に「暗号ママ」という派手なニックネームを付けました。なぜなら、彼女は他の規制当局よりも暗号通貨に対してずっと友好的だからです。しかし、このスピーチでは、彼女は穏やかな仮面を完全に剥ぎ取り、真実を明らかにしました。

「私たちは政府や企業、あるいは他の大規模で冷淡な組織が善意で私たちにプライバシー保護を提供してくれることを期待することはできません。」

彼女が引用したこの言葉は、エリック・ヒューズが1993年に書いた『暗号無政府主義者の宣言』という技術的無政府主義者の作品に由来しています。政府の官僚が無政府主義者の言葉を引用して政府を批判することは、まるで警察が犯罪者の言葉を引用して法執行システムを批判するかのように奇妙です。

しかし、ピアスはまだ満足していません。

彼女は続けて言った:「法律が設計の欠陥や不足のために私たちを守れないところでは、技術が役立つかもしれない。」

公務員が言うべき言葉には全く聞こえず、むしろ技術革命のために旗を振っているように聞こえる。

万能ハンマー

ピアスの本当の攻撃は、既存の金融監視システムに集中しています。

彼女はまず「第三者理論」を厳しく批判した。この法律概念は、法執行機関が捜査令状なしで銀行に渡した情報を取得できることを許可する。政府の職員として、彼女は雇い主がこの理論を万能のハンマーとして使用していることを非難した。

「第三者理論はこの国の金融監視の重要な柱である」と彼女は不条理な現象を指摘した:銀行は暗号技術を用いて顧客データを盗まれないように保護できるが、第三者理論によれば、顧客はこれらの暗号データに対して依然としてプライバシーの期待を持たない。言い換えれば、銀行はあなたのデータを泥棒から守ることができるが、政府はいつでも見ることができる。

次に彼女は《銀行秘密法》に矛先を向けた。この約60年前の古い法律は、金融機関にマネーロンダリング防止プログラムを設立することを要求しており、実際には銀行に政府の情報提供者としての役割を果たさせることを意味している。

データは衝撃的です。

2024会計年度に、32.4万の金融機関が政府に2500万件以上の取引報告を提出しました。その中には470万件の「疑わしい活動報告」と2050万件の「貨幣取引報告」が含まれています。

「銀行秘密法はアメリカの金融機関を事実上の法執行調査官に変えた」とピアースは遠慮なく言った。政府は「千を間違って殺すことはあっても、一を見逃すことはできない」という雰囲気を作り出し、銀行にあらゆる疑わしい取引を報告するよう促した。その結果、大量の無用な情報が本当に価値のある手がかりを埋もれさせてしまった。

さらにひどいことに、ピアスは自分の部隊さえも見逃さない。

SECの包括的監査追跡(CAT)システムは、株式およびオプション市場のすべての取引を、注文から成立まで全過程を追跡することができます。彼女と同僚はこのシステムを「ディストピア監視国家の産物」と直接表現しています。このシステムは、金を無駄に使い、2022年末までに51.8億ドルを費やしてもまだ完成しておらず、ほぼ予算の8倍に達しています。重要なのは、これにより何千人ものSEC職員や民間機関のスタッフが誰の取引記録でもいつでも確認でき、犯罪の疑いがなくても可能であることです。

FBI捜査官が盗聴法を公に批判することを想像してみてください、あるいは税務官が脱税を擁護すること。ピアスは体制の反対側に立っています。

技術的な救い

法律を当てにできないので、ピアースは技術に希望を託した。

彼女は一連のプライバシー保護技術を公に支持しています:ゼロ知識証明(ZK)、スマートコントラクト、パブリックブロックチェーン、分散型物理インフラネットワーク(DePIN)。もしあなたが暗号通貨の老舗投資家であれば、これらの概念には非常に精通していることでしょう。

これらの技術の魅力は、従来の仲介者を回避できることにあります。

ゼロ知識証明は、他の情報を漏らすことなく自分の身元や年齢を証明することを可能にします;プライバシーミキサーは、あなたの収入、寄付、購入履歴を隠すことができます;分散型ネットワークは中央集権サービスプロバイダーを排除します。特定のブロックチェーンはプライバシー機能を備えており、かつてのプライベート電話回線のようにセンシティブな情報を保護します。

ピアースは、ヒューズが「宣言」の中で示唆した過激な見解を表明しました:これらの技術は自由に発展することを許可しなければならない、「たとえ誰かがそれらを使って悪いことをする場合でも。」

この言葉が政府の規制当局の口から出ると、特に力強く響く。

彼女は歴史的教訓を引き出しました。1990年代、政府は国家安全保障の理由から強力な暗号技術を自分の手の中に抑えようとしました。しかし、インターネットの発展は暗号技術なしには成り立たず、一群の確固たる暗号学者が反発し、最終的には政府を説得して民間での暗号技術の自由な使用を認めさせました。

PGPソフトウェアの開発者フィル・ジマーマンはその中の英雄です。

彼らの努力のおかげで、私たちは今日、安全にメールを送信し、オンラインバンキングで送金し、ネットショッピングができるのです。ピアスはプライバシーの保護を憲法の高みに引き上げました。彼女は最高裁判所の判事ブランドイスの名言を引用しています。「政府の目的が善意であるとき、私たちは自由を最も注意深く守らなければなりません。」

彼女は政府に対し、人々が「プライベートにコミュニケーションを取るだけでなく、プライベートに価値を移転する能力を保護するように求めており、まるで第四修正案が制定された時代の人々が現金で取引していたかのように。」

「人間の尊厳の鍵は、誰に自分の情報を明かすかを決定できることです。」

彼女は強調した。「アメリカの人々と政府は、人々がプライベートな生活を送り、プライバシー技術を使用する権利を熱心に守るべきだ。」

講演のタイミングは、Tornado Cashの共同創設者Roman Stormが裁判を受けている時であり、この事件は政府がプライバシー技術を取り締まる典型的な例です。ピアスは明言しました:「オープンソースのプライバシーソフトウェアの開発者は、他人が自分のコードをどのように使用するかについて責任を負うべきではありません。」

ギークよりも過激

興味深いことに、ピアースとヒューズの見解は完全に一致しておらず、さらにはより過激です。

ヒューズは『宣言』の中で次のように書いています。「もし二者間で取引が行われれば、双方はそのやり取りを記憶します。双方は自分の記憶について話すことができ、誰がそれを止められるでしょうか?」これは実際には第三者理論の擁護をしています。情報を銀行に渡した以上、銀行は当然政府に伝えることができます。

しかし、ピアースはこの理論を攻撃しており、情報が第三者の手にあっても、個人はプライバシーのコントロール権を保持すべきだと考えています。

この対立は興味深い。ヒューズは技術的アナーキストとして、ある程度現実の厳しさを受け入れているのに対し、ピアースは制度内の人間として、より徹底したプライバシー保護を求めている。

筆者の見解では、これは「信者の熱狂」と呼べるものであり、キリスト教を信仰する韓国の信者が世界各地で布教することに熱心なのと同様です。

もちろん、規制当局として、彼女は既存のシステムの問題を誰よりもよく理解しています。長年の規制経験が、真の保護はより多くの規制からではなく、技術そのものが提供する解決策から来る可能性があることを彼女に気づかせました。

しかし、社会的な考え方を変えることは容易ではありません。

ヒューズは言った:「プライバシーを普及させるためには、それが社会契約の一部でなければならない。」

ピアスもこの挑戦を認めた。彼女が金融監視を批判するたびに、必ず誰かが「私は罪のないことをしているのだから、政府が皆を監視して悪人を捕まえることが何が悪いの?」と言う。彼女はプライバシーの学者ダニエル・ソロフの言葉を引用して反論した。「『私は隠すことがない』という見解は狭いプライバシー観を表しており、政府の監視プログラムがもたらす他の問題を故意に無視している。」

30年以上前、ヒューズは「私たちの暗号パンクは、あなたたちの問題と関心を求め、対話を望んでいる」と書いた。

30年後、ピアスはこの演説でこの呼びかけに応えました。

他の人々と比べて、ピアスのアイデンティティの矛盾こそがこのスピーチの最も魅力的な部分である。規制者が規制される技術のために旗を振り、政府官僚がアナーキストの言葉を引用して政府の政策を批判し、伝統的な金融システムの守護者が分散型革命のために立ち上がる。

もしヒューズが今日生きていて、ピアースのスピーチを聞いたら、きっと安心し、「君は私たちの仲間だ!」と言うだろう。

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