涉案虚拟货币司法处置研究进展：最高院课题探讨新方向

去年8月，最高人民法院公开发布了30个招标课题，其中包括涉案虚拟货币的司法处置。近期获悉，中国人民大学和西南政法大学成为该课题的研究单位之一。

日前，一场"涉案虚拟货币处置问题研究"闭门研讨会在京召开。参会代表包括中国人民大学法学院杨东教授、最高人民法院刑三庭陈新旺法官、公安部第一研究所警用装备事业部工程师麻哲，以及来自金融科技等领域的企业代表。

研讨会上，中国人民大学课题组负责人杨东教授表示，课题组曾赴美开展调研。北京三中院刑庭法官指出，在确认虚拟货币具有财产属性的基础上，案件定性、犯罪数额计算、犯罪形态认定等方面仍面临挑战，实务惯例尚未形成。

某产权交易机构介绍了联合处置的工作流程与最新进展。公安部一所工程师麻哲建议，法院和公安机关在执行环节应加强协同配合，可采用"双委托机制"，由境内外独立主体承担处置任务。对于涉案虚拟货币的托管，他提出可通过履约保函、冷钱包与保险配套等方式提升安全性。

从研讨会内容来看，中国人民大学课题组对涉案虚拟货币的处置研究仍处于前期阶段，尚未形成结论性观点。无论是课题组赴美调研，还是法官的观点都基本停留在理论层面。

实务方面，某产权交易机构与北京市公安局签订了《涉案虚拟货币处置业务合作框架协议》，但实际处置业务并非由该机构直接执行，而是委托第三方服务公司进行。目前，处置实务仍以境内外联合处置为主，未出现重大变化。然而，今年以来全国各地对处置工作的推进明显放缓，主要原因是各地对涉案虚拟货币能否合规处置仍存疑虑。

北京市公安局公开详细介绍其在涉案虚拟货币司法处置业务的合作细节，这可能会推动全国未来的处置工作。

从研讨会内容可以看出，专家们关注的重点包括：

1. 未来司法机关端处置机关是否可能由现在的公安机关委托，转为法院执行局委托处置。

2. 处置服务费用的透明化问题，多位参会者认为需要将处置价格的合理性和费率透明度作为研究重点。

3. 跨部门合作机制的普及。未来委托端可能需要公安、法院、政府财政部门，甚至央行和外管局等部门共同合作；处置端则可能涉及境内外联合处置，若在境外处置时发生法律纠纷，还需要境外司法机关与内地司法机关进行跨境司法协作。

在中国尚未建立虚拟货币国家战略储备的情况下，内地司法机关扣押的虚拟货币最终都需要面临处置变现。而在现有政策框架下，中国内地无法进行虚拟货币和法币的兑换业务，仍需在境外进行处置。

司法处置的合规性不仅需要理论层面的论证和设计，还需要实务层面的创新和试验，尤其是在涉案虚拟货币司法处置这一特殊领域。